如今，越來越多的年輕人選擇創業這條路，但對于很多年輕人來說，資金不足是其創業初期便要面對的大問題。

據悉，今年河南省下撥給鄭州市的創業擔保貸款資金達8.1億元，由政府財政全額貼息。

具體創業擔保貸款額度為：個人30萬元，大學生35萬元，小微企業最高不超過300萬元。

鄭州市人社局就業辦主任柳志亮表示：“今年河南省下撥給我市的創業擔保貸款資金8.1億元，由政府財政全額貼息，其中中央貼息50%、省財政貼息25%、市財政貼息15%、縣財政貼息10%。具體創業擔保貸款額度，個人30萬元，大學生35萬元，小微企業最高不超過300萬元?！?/p>

記者了解到，對受疫情影響暫時失去收入來源的個人和小微企業，在其申請創業擔保貸款時優先給予支持。對受疫情影響，無法正常經營、遇到暫時困難的小微企業不得盲目抽貸、斷貸、壓貸，防止資金鏈斷裂。

創業擔保貸款是指以具備規定條件的創業者或單位為借款人，由創業擔保貸款擔保基金提供擔保，由經辦此項貸款的銀行業金融機構發放，由財政資金給予貼息，用于支持個人創業或單位擴大就業的貸款業務。

適用對象、金額和期限

01個人創業

在法定勞動年齡內（城鄉參加新農保的人員男女勞動年齡上線均應按照新農保享受待遇規定的60歲執行,接近辦理退休手續一年內領取養老保險金的申請人不再受理申請），具有完全民事行為能力，誠實守信，且自主創業時不在機關事業或其他單位就業的各類創業人員。

具體包括：城鎮登記失業人員、就業困難人員（含殘疾人）、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生（含大學生村官和留學回國學生）、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、自主創業農民、網絡商戶、建檔立卡貧困人口。符合中央、省財政貼息條件的個人創業貸款最高額度為15萬元, 期限一般為2年。

02合伙創業

符合第一項條件的人員,并具備創業條件的人員合伙創業，且持有《合伙企業營業執照》或合伙協議。合伙創業貸款最高額度為150 萬元, 期限最長為 2 年。

03組織創業

組織符合第一項條件的人員，并簽訂 1 年以上的勞動合同的經濟實體。組織創業貸款最高額度為 150萬元， 期限一般為 2年。

04小微企業

一年內新招用符合創業擔保貸款申請條件的人員數量達到企業現有在職職工人數 25%(超過 100 人的企業達到15%)、并與其簽訂1 年以上勞動合同。小微企業是指符合《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）規定的小型、微型企業。小微企業創業貸款最高為300萬元, 期限最長為 2 年。

對以上符合財政貼息條件的貸款按規定給予貼息。符合條件的個人、合伙和組織創業貸款按給予2年（第1年、第2年）全額貼息執行，小微企業貸款按貸款合同簽訂日貸款利率的50%給予貼息。

身份認定條件

1、城鎮登記失業人員：持有《就業創業證》或《就業失業登記證》。

2、就業困難人員:《就業創業證》或《就業失業登記證》標識為就業困難的人員。

3、殘疾人、刑滿釋放人員：持有《殘疾證》、《刑滿釋放人員》證明或《就業創業證》。

4、復員轉業退役士兵：持有《義務兵退出現役證》或《城鎮退役士兵自謀職業證》；持有《轉業軍人證書》和自主擇業管理服務機構出具的推薦介紹信。

5、高校畢業生：畢業5年內，持有高校畢業證的畢業生（大學生村官和留學回國學生提供相應身份證明材料）。高校畢業學年的畢業生要進行個人承諾。

6、化解過剩產能企業職工和失業人員：化解鋼鐵、煤炭、煤電等產能過剩行業工作中涉及企業的分流人員，化解過剩產能企業職工和失業人員要進行個人承諾。

7、返鄉創業農民工：身份證住址在鄉鎮或農村，返鄉創業農民工要進行個人承諾。

8、農村自主創業農民：身份證或戶口本住址在鄉鎮以下農村。

9、網絡商戶：持有網絡經營的營業執照或雖未進行工商登記注冊，但已在電商網絡平臺實名注冊，且穩定經營、信譽良好的網絡商戶。

10、建檔立卡貧困人口：扶貧部門確認的建檔立卡貧困戶中貧困勞動力。

需提供材料

01個人創業

1、申請人身份證、結婚證（婚姻狀況材料）、符合政策扶持條件的相關證件原件；

2、申請人營業執照或租賃承包協議、種養殖承諾書等經營證明原件；

3、反擔保相關材料；

4、按規定需要提供的其它材料。

02合伙創業

1、申請人身份證、結婚證（婚姻狀況材料）、符合政策扶持條件的相關證件原件；

2、合伙企業負責人身份證等相關證件原件;

3、合伙企業營業執照或合伙協議等經營項目證明原件;

4、反擔保相關材料;

5、按規定需要提供的申請材料。

03組織創業

1、組織創業經濟實體負責人的身份證、結婚證（婚姻狀況材料）原件;

2、組織創業人員符合政策扶持對象范圍的相關證件原件;

3、在職職工花名冊原件;

4、 一年內與組織起來創業人員簽訂的 1 年以上期限勞動合同書原件;

5、營業執照或租賃承包協議等經營項目證明原件；

6、反擔保相關材料;

7、按規定需要提供的申請材料。

04小微企業

1、法定代表人或負責人身份證等相關證件原件；

2、企業章程等相關材料原件；

3、經營項目情況材料：營業執照（含民辦非企業證照）、需要準入的許可證等原件；

4、企業吸納就業情況材料：一年內與吸納人員簽訂一年以上的勞動合同書、在職職工花名冊等原件；

5、反擔保相關材料；

6、按規定需要提供的申請材料。

對申請人和反擔保人的銀行征信要求

01申請人

個人創業（包含合伙創業、組織創業）申請人及其配偶無不良貸款記錄，應滿足除助學貸款、扶貧貸款、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費貸款(含信用卡消費) 以外，申請人提交創業擔保貸款申請時，本人及其配偶應沒有其他未償還貸款。

02反擔保人

1、征信為禁入類的不能進行擔保；

2、反擔保人不能重復擔保，公積金擔保除外；

3、除車貸、公積金貸款之外，反擔保人有超過20萬元以上商業貸款的不能進行擔保，20萬元以下（含20萬元）可以進行擔保。

反擔保方式

01反擔保人

1、市直及臥龍區、宛城區、高新區、城鄉一體化示范區的公務員、事業全供單位的在編在職工作人員。

2、公立醫院的在編人員（含醫生、護士、管理人員）；報社、電臺、電視臺的正式在編人員(記者等采編人員)，以上人事代理人員除外。

3、供電公司、煙草公司、移動、聯通、銀行等在編的工作人員。

注：（1）縣區每個申請人只需一個擔保人，一個擔保人可擔保15萬元；（2）建檔立卡貧困戶申請貸款須由村委會進行推薦和實行貸后監管，三戶非貧困戶聯保；（3）科級干部可同時擔保2人，處級干部可同時擔保3人；

02房產抵押

手續齊全、且屬國有土地性質的商品房可以辦理抵押登記，要求按房產評估金額的60%進行抵押，另需提供二套房證明。

營業執照的需求

根據注冊登記日期5年以內的工商營業執照，不屬于國家限制性行業（建筑業、娛樂業和廣告業）。

受理機構

省轄市、省直管縣市，縣（市、區）兩級創業貸款擔保中心、授權的基層人社機構負責受理。

辦事流程

01申請

線上申請：申請人通過網上受理平臺（手機 APP）實名注冊、提交完善貸款資料。手機關注“河南就業”微信公眾號，點擊個人辦事選項，注冊并登陸自己的賬號，點擊業務辦理，下滑尋找個人創貸，先打開申報須知，看是否符合條件，然后按照申報步驟逐一填寫；也可以用電腦百度搜索“河南就業網上辦事大廳，點擊“個人事項”進入登陸界面根據提示申請辦理創業貸款。

線下申請：申請人到受理窗口遞交完善貸款資料。

02審核受理（及時審核）

經辦銀行查詢申請人及相關人員征信，擔保機構查詢所持營業執照信息情況和社保信息。核查申請人人員身份是否符合國家政策及相關業務規定。審核通過的予以受理，不符合條件的告知申請人說明原因。

03調查（10個工作日內）

調查人員對申請人創業項目的經營場所、經營規模、帶動就業等情況實地核實。

04評審（每周）

根據貸款申請材料、調查核實情況，對貸款進行集體研究評審，對符合規定條件的確定額度、期限、貼息等結果。

05公示（2天）

及時對評審會審批通過人員進行公示。

06承諾擔保（當日辦理）

簽訂相關擔保合同（協議）等。

07貸款發放（每周及時放款）

經辦銀行及時辦理貸款發放手續，并將發放情況及時反饋擔保機構。

08貸后管理（放款后至到期還款）

相關機構做好借款人的貸后回訪和記錄工作。經辦銀行對創業擔保貸款借款人資金使用情況跟蹤管理，確保借款人嚴格按規定用途使用貸款。

09到期回收

一般要求借款人貸款到期提前 3 日將借款本金存入其在銀行的貸款發放賬戶內。擔保機構和經辦銀行提醒借款人還款。經辦銀行對到期還款情況做好登記并及時反饋擔保機構。

辦理時限

個人、合伙、組織創業受理至公示環節承諾時限 15 個工作日；小微企業創業擔保貸款受理后承諾時限 20 個工作日內反饋評審結果。

申請人可以到創業所在縣區的人社局創業貸款擔保中心辦理申請手續。