8月28日，據財新報道，中國有關監管部門將對ICO（initial coin offerings，首次公開售幣）采取行動，在監管、法規體系準備好將ICO納入之前，甚至不排除直接取締的可能。

一、ICO不再“自由”，中美法相繼落刀整治！

值得一提的是，據多位監管人士透露，是否取締的方案正在研討之中，央行、證監會均參與其中，是監管還是直接取締都未成定數。這第一刀是去偽存真還是一刀切都還不好說。

此外，這一行動的法律依據來自1998年頒布的國務院3號令《非法金融機構和非法金融業務活動取締辦法》。

以上消息有理有據，這次監管不像是空穴來風。無獨有偶，美國和新加坡等地也先后加強了對數字貨幣ICO的監管。7月25日，美國證券交易委員會（SEC）在一份監管報告中表示，“ICO代幣應被歸類為證券，向美國投資者出售證券的人，需在證券監管機構進行登記?！?/p>

新加坡金融管理局（MAS）隨后在8月初發布聲明稱，該機構的監管規定下，某些代幣出售等同于證券發行。

二、區塊鏈項目、ICO、虛擬幣是什么玩兒法？

1、ICO的概念，還需與IPO做對比

簡而言之，ICO是“區塊鏈項目”面向社會募集“虛擬幣”的一種發行方式。而IPO是企業面向社會公開招股募集實體資金的一種發行方式。

相同點是兩種行為都是企業向外以公開招股的形式募集資金。而ICO與IPO區別有三：

區別

⊙區塊鏈項目不同于一般企業經營內容，了解它有更高的門檻；

⊙虛擬幣不同于實體資金；

⊙ICO不需要注冊經營牌照，ICO是第三方中立平臺，投資者自擔風險。

總之，ICO的市場配套監管措施不成熟，發行者與購買者基本都沒什么門檻，造成了高風險高收入的局面。這曾一度引來大量瘋狂參與者，不乏一夜暴富的神話，當然也不乏散戶賠錢叫苦連連。

2、ICO的核心區塊鏈項目是什么?能應用到哪些地方？

ICO的主體“區塊鏈項目”，才是整個危險事件的核心。何謂區塊鏈項目？百科是這樣定義的：所謂區塊鏈技術， 簡稱BT(Blockchain technology)，也被稱之為分布式賬本技術，是一種互聯網數據庫技術，其特點是去中心化、公開透明，讓每個人均可參與數據庫記錄。（注：之前它僅作為比特幣的原理解釋概念出現，作為一個“記賬本”。但目前區塊鏈技術的發展已經越來越多元，遠遠不只局限于虛擬幣。）

簡而言之，區塊鏈的核心就是“狀態記錄”，是目前為止世界上最客觀公正公平公開的“狀態記錄”技術。在區塊鏈平臺里，任何操作都會產生相應記錄，不存在銷毀記錄，不存在偽造記錄，是相對里面最大限度的絕對“記錄”！

它的操作原理是“交易—區塊—鏈”，發生任何的交易（操作）之后，就會產生相對記錄；系統會收集起這個“時間”（區塊）里的操作行為并記賬；最后一步是“鏈”，即將各個區塊的記錄鏈接起來，形成一個“狀態日志”。

這種技術能給這個數據越來越不真實的社會帶來“信任保障”，而一旦這個“信用保障”被應用到各行各業，將引發一個無法估量的巨變。

據Blockchain Angeles不完全統計，全球共有1175家區塊鏈創業公司先后設立。但全球區塊鏈企業分布很不平衡，主要集中在美國、歐洲及中國等少數國家地區。中國專注于區塊鏈的公司不在少數，多集中在北京、上海、杭州、廣州、深圳等地。區塊鏈企業規模短短時間內呈瘋長的狀態。

那區塊鏈技術能應用到哪些方面呢？以下摘自知乎用戶“玲瓏邪僧”的回答。

（區塊鏈技術應用場景分析）

以上可以看出，區塊鏈技術確實有巨大的待開發價值，所以才有那么多人前赴后繼去開發區塊鏈技術項目應用，然后有更多的區塊鏈項目ICO，這也讓更多的投資大家和散戶前赴后繼的投身ICO投資事業。ICO股市一波未平一波又起，離不開它如此大的潛力和價值。

三、ICO的現狀如何？為何稱其亂象叢生？

• ICO規模巨大：

據國家互聯網金融風險分析技術平臺發布的《2017上半年國內ICO發展情況報告》顯示，2017年上半年，國內已完成的ICO項目共65個，融資規模折合人民幣達26.16億元，參與人次達10.5萬。另據金融科技分析研究機構Autonomous NEXT統計，國內參與ICO的人數達到200萬人。

有《50億美元的空氣：李笑來、薛蠻子，和ICO瘋狂史》一文中稱ICO空氣達50億美元。如此的參與規模和涉資數額，怪不得多方政府忙出來管制！

關于現象叢生，就得從“莊家”和“韭菜”談起了。

• 先看莊家：

據文章資料顯示，薛蠻子已經投資了比原鏈、以太股、墨鏈、唯鏈 以太股ICO等18個項目。從薛蠻子的某一條微博可以看出，光其中一個項目就賺了10個億。

• 有莊家，就有“韭菜”（賠錢的散戶）：

• 為什么會存在如此天壤之別？

因為ICO處于一個完全自由生長的環境，無拘無束，自然就會讓許多“壞種子”項目鉆空子。通俗來說，是項目先召集一些知名人士作為“莊家入局”，其實這個項目根本就是不完善的，發展不起來的“壞種子”，有了代言人站臺之后，就會有許多散戶入局。等集齊一定規模的散戶，就可以“割韭菜”了。莊家在割韭菜之前早已收手，賺的盆缽滿體。

如此循環，總有四六不懂的散戶入局，ICO暴富的有幾個，大多數還是賠錢，或者說給莊家和企業送錢。

究其原因，還是非常簡單的一句話： 沒有幾個投資者有能力真正了解區塊鏈項目，ICO投資存在極嚴重的信息不對稱。

“壞種子”公司攪亂了ICO的一鍋湯，讓主旋律變成了：ICO不過是一場高新企業與名人代言的套錢游戲，沒什么好參與~！

四、ICO該取締嗎？取締后區塊鏈項目怎么辦？

以上可看出，參與ICO是一個危險系數極高的投資行為。一般人投資者只能是“待割的韭菜”，但深8君認為，如果有政策規制，ICO不該被直接取締。

其中理由是十分明晰的，即“區塊鏈技術”未來的價值無法估量。像人工智能一樣，高新科技將顛覆各個行業，縱然不少人支持“人工智能威脅論”，但人工智能仍舊蓬勃發展。

• ICO被砍的好處壞處
• 好處：保護大量散戶的資金安全，讓互聯網金融市場不再因ICO而亂象叢生。讓一些虛假“壞種子”區塊鏈項目無從發展。
• 壞處：這也將限制一些中國區塊鏈項目的發展，打消其積極性，一定程度上限制區塊鏈項目生態運營發展。

為何說這將限制生態運營呢？因為ICO一定程度上有助于區塊鏈項目企業的生態鏈建設。

深8君了解到，一些區塊鏈項目之所以進行ICO，一方面是因為限制低，融資效率高，另一方面也是想靠虛擬幣效益打通行業生態鏈，召集更多對“區塊鏈技術有興趣”的仁人志士，希望能完善整個生態鏈，讓自身的區塊鏈項目得到發展，讓區塊鏈市場越來越壯大。

那肯定會有人說，許多投資散戶就是因為不懂行業技術，所以才投資了錯的項目。這證明著ICO召集的很多投資者對區塊鏈項目并沒那么了解，作用不大。深8君對此有兩個想法。

1、政府此次肯定要整改ICO，如何整改最理想？

深8君首先要肯定政府整改，整改肯定是能對目前的ICO市場起到一定的撥亂反正作用。

怎樣整改最有用？設置門檻！區塊鏈項目想要首次公開招股，應該像IPO一樣有嚴格的審核流程（具體參照IPO流程）。

小結

XX項目ICO，應該像XX企業IPO一樣，是一個身份的象征。

不應該變成“XX項目ICO了，XX項目又要找代言人圈錢”的句式。

2、即使ICO在中國被禁止，也≠中國區塊鏈項目over！

要知道，這次政府首刀是一刀切，還是割掉壞死部分都不一定。ICO在中國被禁止也不是不可能。對此，深8君想說，要想在中國禁止ICO還想讓中國區塊鏈項目繼續發展，也不是不可能的。

如果有政府鼓勵，區塊鏈項目就能如虎添翼：

一是通過審核后國家親自操刀區塊鏈項目的發展，或入股投資，或監測管理。（ICO可以不要，區塊鏈項目不能不要?。。?/p>

二是像人工智能一樣，國家出政策鼓勵參與區塊鏈項目的孵化，如果有BAT等大企業參與就再適合不過了，大企業有技術實力去屏蔽掉一些不好的項目，也有承擔風險的實力。

深8總結

總之，ICO有一定積極作用，目前消極作用大于積極作用?！?0億元的空氣”讓人觸目驚心。雖然ICO目前利大于弊，但這種模式經過規制也能發展，如美國法國就已經做出整改措施了。如果一定要在中國取締ICO，那么深8君還是想說一句“放區塊鏈項目一條生路吧！”