一、什么是營業執照

　　營業執照是市場主體經營的準入證。人生下來要辦身份證，企業也要辦營業執照，沒有身份證或沒有營業執照，都會處處碰壁。當然，也存在很多依法不需要辦理營業執照的情況，此處不一一解釋。

　　營業執照分正本和副本，正本只有一個，副本可以有多個，正副本具有相同法律效力。不同點是正本必須“看家”，置于住所醒目位置，而副本的用途就是拿出去辦事用，所以紙張小一點，便于攜帶。需要查驗執照時，只需要出示副本就可以了。

　　執照記載的事項發生變更的，公司應當依法辦理變更登記，由登記機關換發營業執照。

　　2018年，國家市場監督管理總局在支付寶、微信等軟件上推出“電子營業執照”小程序，國家和各省都出臺了有關規定，電子營業執照與紙質營業執照具有同等法律效力。所以就算不領紙質營業執照也可以一個手機走遍天下。

　　領取電子營業執照也非常簡單，公司的法定代表人，個體戶的經營者等等，反正就是營業執照上寫的那個人——在手機上驗證身份隨時就能領取！

　　二、什么是涉企經營許可證

　　營業執照證明身份，營業執照和許可證的關系就像一個人有了身份證（營業執照），但沒有教師資格證就不能當老師，沒有駕駛證就不能開車一樣。

　　涉企經營許可事項，一般是指與企業經營事項相關，企業沒有許可就不能進入特定行業或領域開展經營的行政許可事項。

　　涉企經營許可事項大致分為兩種類型，一種是所許可的事情也是寫到營業執照上的經營事項的涉企經營許可，另一種是與經營范圍無關的涉企經營許可，這種許可的內容不對應營業執照上的經營范圍。

　　第一種不用解釋，經營食品要辦食品相關許可，經營藥品就辦藥品經營許可，都是要寫在營業執照上的。

　　第二種，比如企業要自己蓋廠房，雖然是經有關審批才能蓋，但屬于企業內部管理事項，同樣的，辦人力資源公司需要涉企經營許可證件，但一般企業自己招聘人員，就不需要辦理許可證。再如商場等公共場所雖然需要辦理消防、衛生等許可，其營業執照上也不會寫消防、衛生等經營事項。此外，還包括購買特定設備的審批、特定型號商品或服務的準入等。

　　也就是說，涉企“經營“”許可，雖有“經營”二字，但未必與“經營范圍”有直接關系。

　　三、什么是“證照分離”

　　許可證和營業執照是企業進入市場經營的兩把“金鑰匙”，對經營許可項目的企業缺一不可。單純從字面上看，很難理解“證照分離”一詞的本身含義。

　　“證照分離”改革是黨中央、國務院的重大決策部署，“照”指的是市場監管部門核發的營業執照，“證”則是各涉企經營許可發證部門頒發的經營許可證。

　　“證照分離”的主要概念在于“照后減證，能減盡減，能合則合”。除涉及國家安全、公共安全、金融安全、生態安全和公眾健康等重大公共利益外，分別采用適當管理方式將許可類的“證”分離出來，盡可能減少審批發證，有效區分“證”、“照”功能，著力破解“準入不準營”難題。

　　具體來說包括四種方式，直接取消審批、改為備案和實行告知承諾制，對需要繼續保留審批的要完善措施，優化準入服務。

　　通過這四種方式，讓依附于營業執照上的許可證數量越來越少，門檻越來越低。而“減證”之后，更多使用事中事后監管這一手段規范市場秩序。